Los impuestos ambientales alcanzaron en España los 27.710 millones de euros en 2025, un 7,5% más que en el ejercicio anterior, según el avance publicado este jueves 5 de noviembre por el Instituto Nacional de Estadística (INE). Los hogares pagaron 11.758 millones, un 1,4% más, y asumieron el 42,4% del total. La energía concentró cuatro de cada cinco euros de esta categoría de impuestos.
La publicación ofrece una fotografía contable de 2025, no anuncia un impuesto nuevo ni una subida aprobada este jueves. Aunque el importe total aumentó, su peso dentro del conjunto de impuestos de la economía española bajó del 6,8% al 6,6%. La recaudación ambiental creció, por tanto, menos que el conjunto con el que se compara. Los resultados son provisionales y se revisarán con la publicación del próximo año.
La energía explica el grueso de la cifra
El INE agrupa los impuestos ambientales en tres grandes categorías: energía, transporte y contaminación y recursos. Los primeros sumaron 22.181 millones de euros en 2025, frente a los 20.325 millones de 2024, con un aumento del 9,1%. Su participación llegó al 80,1% del total. No debe confundirse esa cifra con el precio de la electricidad ni con una medida exclusiva sobre la factura doméstica.
Los impuestos sobre el transporte alcanzaron 3.166 millones, un 0,3% menos que los 3.175 millones del año anterior, y representaron el 11,4% del total ambiental. Los vinculados a la contaminación y los recursos sumaron 2.363 millones, un 3,3% más, con un peso del 8,5%. La evolución no fue, por tanto, uniforme: dos grupos aumentaron y el del transporte descendió ligeramente.
Qué parte pagan los hogares
Los hogares asumieron el 72,6% de los impuestos ambientales sobre el transporte, el 42% de los energéticos y el 6% de los relacionados con la contaminación y los recursos. Estas proporciones se refieren al reparto de cada categoría entre hogares y actividades económicas. No significan que cada familia destine ese porcentaje de sus ingresos a pagar impuestos ni permiten obtener una factura individual.
El otro 57,6% del total correspondió a las ramas de actividad. Estas abonaron el 94% de los impuestos sobre contaminación y recursos, el 58% de los energéticos y el 27,4% de los del transporte. La diferencia entre unas categorías y otras muestra que el reparto de la carga depende del tipo de base gravada y de quién desarrolla la actividad asociada.
Industria y transporte, a la cabeza de las actividades
La industria manufacturera pagó 5.753 millones de euros, el 20,8% del total de impuestos ambientales, con un aumento anual del 13,6%. Transporte y almacenamiento aportó 3.646 millones, el 13,2%, tras crecer un 8,3%. El suministro de energía eléctrica, gas, vapor y agua sumó 2.642 millones, mientras que otros servicios alcanzaron 2.375 millones.
En el extremo de menor importe se situaron las industrias extractivas, con 133 millones, y la agricultura, ganadería, selvicultura y pesca, con 118 millones. Sus pesos fueron del 0,5% y del 0,4%, respectivamente. Son participaciones en los impuestos contabilizados, no una clasificación directa de cuánto contamina cada sector ni una medición de sus emisiones.
Qué considera ambiental esta estadística
La cuenta forma parte de la Contabilidad Medioambiental y utiliza una definición ligada a la base imponible: una unidad física, o similar, de un material con un impacto negativo, comprobado y específico sobre el medio ambiente. El objetivo es integrar esta información en las cuentas nacionales y mostrar sus relaciones con la economía y los hogares.
La clasificación contable distingue además impuestos sobre los productos, excluido el IVA, otros impuestos sobre la producción y otros impuestos corrientes. Los primeros totalizaron 20.871 millones en 2025, un 10,9% más; los segundos, 5.026 millones, un 2,9% menos; y los terceros, 1.813 millones, un 0,9% más. Esta separación no añade nuevos importes al total: es otra forma de ordenar los mismos impuestos ambientales.
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